Медицинский туризм в Швейцарии

 

Клиника Hirslanden в г. Аарау

Социальное благополучие страны в существенной степени зависит от качества национальной системы здравоохранения. Россия не является исключением из данного правила. С сожалением приходится признать, что по многим критериям качество российской медицины уступает многим зарубежным системам здравоохранения, с которыми она, однако, имеет шанс сравняться со временем. Тем не менее, было бы нелогично, чтобы нуждающиеся в медицинской помощи (самого различного вида) просто ожидали наступления данного момента. Вместо того, чтобы терять время, российские граждане (как и граждане других стран СНГ) могли бы и даже должны проходить лечение и реабилитацию в лучших медицинских учреждениях. Швейцария со своей системой здравоохранения – одна из наиболее подходящих для данной роли стран.

Успех медицинского туризма в Швейцарии (лечения в Швейцарии) обусловлен сочетанием нескольких факторов: высочайший уровень качества медицинских услуг, отличные экологические условия, продуманная экономическая политика в области здравоохранения и необходимая правовая база в сфере оказания медицинских услуг. Уделяя внимание вначале трём первым факторам, настоящая статьи призвана сделать особый фокус на последнем.

I. Уровень качества оказания медицинских услуг в Швейцарии

По оценкам ОЭСР – организации, объединяющей наиболее развитые страны мира – Швейцария по большинству показателей, касающихся системы здравоохранения (Better Life Index), превосходит средний уровень среди развитых стран.

Признание достижений швейцарской медицины происходит не только на уровне рейтингов, но и в рамках побед не престижных международных конкурсах. Так, в начале 2013 году Европейский Союз присудил 1 миллиард евро Федеральной Технической Высшей Школе г. Лозанна для осуществления проекта, связанного с новейшими исследованиями головного мозга.

Также признанием качества швейцарской медицины является её востребованность клиентами. Так, в 2012 году показатели медицинского туризма в Швейцарии продолжили расти. В цифрах данная тенденция выражается следующим образом: каждый год около 30 тысяч иностранцев обращаются за медицинской помощью в Швейцарию, что приносит отрасли более 1 миллиарда швейцарских франков. По прогнозам, в течение следующих 5 лет число медицинских туристов будет возрастать каждый год на 10%.

II. Экологические условия

Швейцарию за её необыкновенную природу называют страной озёр и Альп. Разнообразие ландшафта обусловливает разнообразие климатических зон на относительно небольшом отдалении друг от друга, что чрезвычайно важно при проведении многих медицинских процедур.

По состоянию на декабрь 2012 года в рейтинге лучших городов мира 3 швейцарских города (Цюрих, Женева и Берн) разместились в первой десятке (при этом Цюрих занял второе место). По данным Всемирной организации здравоохранения 100 % населения Швейцарии использует качественную питьевую воду (Switzerland: Health Profile, WHO, May 2012, p. 2.). Швейцария занимает четвертое место по уровню ожидаемой продолжительности жизни (81.7 лет).

Высокий уровень экологии, однако, не означает отказа от современных благ цивилизации: коммуникационные, транспортные и прочие услуги доступны практически во всех местах Швейцарии.

III. Экономическая политика в области здравоохранения

Экономическая политика Швейцарии в области здравоохранения складывается из нескольких компонентов, среди которых стоит выделить уровень финансирования медицины и организацию страхового дела. Так, Швейцария тратит около 11% ВВП на медицину и, таким образом, обходит многие развитые страны ОЭСР по этому показателю.

Организация системы здравоохранения и лечения в Швейцарии для многих стран является примером для подражания. Базовый принцип данной системы состоит в том, что страховые организации законодательно обязуются предлагать свои услуги всем резидентам, вне зависимости от возраста или медицинской истории; одновременно каждый резидент обязан приобретать страховку. Основным двигателем системы является постоянная конкуренция между страховыми организациями, а также поставщиками медицинских услуг между собой, что обусловливает транспарентность цен оказываемых страховых услуг и способствует разнообразию видов страховых услуг. Конкуренция неизбежно ведёт к постоянному совершенствованию всей системы здравоохранения.

В цифрах ситуация выглядит следующим образом: 99,5 % швейцарского населения имеют медицинскую страховку. которую каждый свободно приобретает у примерно 100 частных страховых компаний, которые, повторимся, вынуждены соревноваться за каждого клиента. В свою очередь, застрахованные лица имеют в большинстве случаев право выбирать лечащего доктора или медицинское учреждение.

IV. Правовая база в сфере оказания медицинских услуг в Швейцарии

1. Лечение в Швейцарии: Общие положения

В Швейцарии правовое регулирование сферы здравоохранения находится на развитом уровне. К нормативно-правовым актам в данной области относятся:

• Международные договоры (прежде всего, Европейская конвенция по правам человека 1950 года);

• Конституция Швейцарской Конфедерации 1999 года, содержащая каталог основных прав и нормы о разделении компетенции между Федерацией и Кантонами (субъектами федерации);

• Кодекс обязательственного права Швейцарии 1911 года (в особенности – положения о договоре простого подряда и общие положения обязательственного права);

• Уголовный кодекс Швейцарии 1937 года (в отношении некоторых составов преступлений, а также обстоятельств, исключающих ответственность);

• Специальные законы, принятые на уровне Федерации (Федеральный закон о лекарствах 2002 года, Федеральный закон о трансплантации 2007 года, Федеральный закон о генетических исследованиях 2007 года, Федеральный закон о медицинской профессии 2007 года);

• Кантональные законы.

Основой права в области лечения в Швейцарии является принцип совмещения договорного и административного регулирования. Первый из названных принципов нацелен на достижение компромисса между интересами сторон. Административная же составляющая обеспечивает необходимый уровень государственного контроля в сфере оказания медицинских услуг в Швейцарии. Данный принцип находит свое отражение в организации медицинского дела на территории Швейцарии, которое нацелено на предоставление самых разнообразных медицинских услуг в зависимости от нужд пациента.

Швейцарское право направлено на защиту интересов пациентов. Данная защита выражается в нескольких нормах. Во-первых. пациент защищён нормами права уже с момента назначения даты встречи с врачом. Данное положение означает, что с того момента, когда пациент обратился к врачу за оказанием медицинских услуг (обследование, назначение лечения и т. п.) и они договорились о встрече, у пациента возникает целый ряд прав, среди которых особо следует выделить право на конфиденциальность сведений (даже само обращение за помощью не может быть разглашено врачом). За возможное разглашение информации законодательно установлена ответственность (ст. 321 Уголовного кодекса Швейцарии). Учитывая, что зачастую вопросы, связанные с лечением, нежелательны для публичного распространения, важность рассматриваемой нормы швейцарского права трудно переоценить.

Во-вторых. на враче лежит обязанность по разъяснению пациенту деталей лечения. Федеральный суд Швейцарии в одном из своих решений указал, что «врач должен разъяснить пациенту в ясной, понятной форме, по возможности, в полном объёме информацию о диагнозе, терапии, прогнозах, альтернативах предложенного лечения, рисков от операции, шансов на выздоровление, (по возможности) о развитии болезни и о стоимости лечения» (BGE 119 II 456 vom 27. Dezember 1993.). При этом бремя доказывания факта надлежащего информирования пациента о рисках и операции лежит на госпитале и враче.

Срок давности по требованиям из договора о медицинском обслуживании составляет 10 лет. По внедоговорным обязательствам данный срок сокращается до 1 года с того момента, как лицо узнало об ущербе. В случаях, когда соответствующие отношения регулируются кантональным правом (например, при лечении в публичном госпитале), сроки обычно короче.

 



  • На главную
  • [© 2015] Туризм