Формирование общественно-государственной системы управления туризмом на местном уровне на примере

 

Страница

Понятия «туризм, путешествие » связаны с движением, поездкой куда-либо за пределы постоянного местожительства, посещением новых и/или заранее намеченных мест, ходьбой или ездой по чужим дальним странам, отдаленным местам.

Туризм самодеятельный, являющийся предметом нашего исследования, и пограничные с ним понятия (спортивно-оздоровительный, социальный туризм) определяются следующим образом.

Туризм самодеятельный – путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно.

Туризм социальный – путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды.

Самодеятельный спортивно-оздоровительный туризм как явление простых и четких научных дефиниций в литературе не имеет. Но именно им оперирует в России около 7 миллионов любителей самодеятельного туризма со 150 тыс. чел. туристского актива и не менее 500 активно действующих мастеров спорта, объединенных деятельностью более 100 областных, краевых и республиканских организаций с индивидуальным и коллективным членством. (6, с.230) Эти организации составляют основу туристского движения в России. Таким образом, совокупным понятием «самодеятельный спортивно-оздоровительный туризм» обозначается социально-ориентированная сфера и образ жизни значительной прослойки общества. Самодеятельное социальное движение людей, естественным образом включает людей, для которых самодеятельный туризм «служит эффективным средством физического оздоровления, нравственного развития и самосовершенствования человека, воспитания бережного отношения к природе и памятникам культуры, взаимопомощи и взаимоуважения между народами и нациями».

В результате изучения «Программы развития самодеятельного спортивно-оздоровительного туризма в России» и других нормативных документов (6) видим, туризм спортивный есть вид спорта, который входит в единую спортивную классификацию (ЕВСК) в России.

спортивный – оздоровительный – познавательный.

В число переходных форм здесь попал «спортивно-оздоровительный» туризм. Далее раскрывая понятия, даются следующие характеристики видов.

Оздоровительный самодеятельный туризм – ставит целью отдых на природе от негативных сторон повседневной городской жизни. Его метод – несложные, строго нерегламентированные походы, совершаемые, как правило, небольшими, часто семейными группами, без претензий на комфорт, с размещением в походных условиях.

Спортивный самодеятельный туризм ставит целью развитие физической выносливости при преодолении трудностей, воспитание мужества и моральной стойкости, познание труднодоступных мест природы. Метод спортивного туризма – активное передвижение, требующее физической подготовки, овладения специальной техникой и систематической спортивной тренировки.

Характеристика туризма.

Туризм как объект управления и исследования. В современном мире туризм выступает как сложное социальное явление, которое имеет много граней, поскольку ни одна из существующих наук не может полностью и исчерпывающим образом охарактеризовать его как объект собственных исследований и ни один из существующих социально-экономических институтов не способен решить его проблем.

Существует, по крайней мере, четыре взгляда (5) на туризм как явление современного мира:

· туризм как отрасль хозяйства – это наиболее распространенное утверждение о туризме, особенно руководителей регионов, экономистов;

· туризм – это межотраслевой комплекс, или рынок, где господствует туроператор, который из продукции различных отраслей и формирует туристский продукт. Это наиболее распространенное мнение среди немногих не согласных с первым взглядом.

· туризм как самостоятельный вид экономической деятельности, т. е. деятельность по обслуживанию туристов (См. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности»);

Между тем сами туристы твердо уверены, что туризм – это их (туристов) деятельность во время отдыха.

Туризм как отрасль хозяйства. Рассматривая экономический аспект туризма, туризм как отрасль хозяйства не рассматривается как самостоятельная отрасль народного хозяйства. Обобщая информацию в классификаторе ОКОНХ (Общероссийском классификаторе отраслей народного хозяйства), можно сделать вывод, что последний под термином «туризм» выделяет далеко не полный перечень предприятий, чья деятельность необходима для удовлетворения туристских потребностей. Это и дает право критикам «отраслевой» концепции отстаивать концепцию межотраслевого и комплексного характера туризма.

Перейти на страницу номер:

 



  • На главную
  • [© 2015] Туризм